Прочитать текстовое описание этого видео
Исполнительный директор Human Rights Watch Кеннет Рот
Президенство Джо Байдена открывает окно возможностей для ключевых перемен, однако его избрание – не панацея.
Вызов, который стоит перед Байденом, заключается не просто в том, чтобы исправить ущерб, нанесенный Трампом, но и в том, чтобы изменить повестку прав человека фундаментальным образом, сделав её устойчивой к будущим сменам администраций. Для этого необходимо изменить восприятие обществом важности прав человека.
В США Байдену будет необходимо говорить более часто сквозь призму прав человека. К примеру, пытаясь расширить доступ к здравоохранению, он должен говорить о праве каждого на посещение врача без риска обанкротить свою семью.
Во внешней политике Байден должен утвердить защиту прав человека как основной принцип, которому необходимо следовать даже тогда, когда это вступает в конфликт с политическими интересами.
В отсутствие серьезных улучшений он должен ограничить военную помощь или продажу оружия правительствам-нарушителям. Ему необходимо вернуться к сотрудничеству сСоветом ООН по правам человека. Он должен отменить санкции Трампа в отношении Международного уголовного суда.
В отношении Китая Байден должен отказаться от трамповской непоследовательности и односторонности, которые отталкивали других. Байден должен перейти к более принципиальному, последовательному и многостороннему подходу.
В изменившемся мире должна измениться и защита прав человека.
Многие государства признали ценность принятия на себя лидирующей роли в области прав человека. Байден должен стремиться примкнуть к усилиям по защите прав, не пытаясь заместить их, и направлять внешнюю политику США в более принципиальном, правочеловеческом направлении.
(Вашингтон) – Избранному президенту США Джо Байдену следует наладить взаимодействие с лидерами государств, стремящимися укрепить защиту прав человека по всему миру, заявила Human Rights Watch, публикуя сегодня свой Всемирный доклад – 2021. Новая администрация также должна искать способы закрепления верховенства прав человека в американской политике, которые позволили бы застраховаться от радикальных перемен курса при смене власти, типичных для американского политического ландшафта.
«После четырех лет, пока хозяином Белого дома оставался президент, который безразлично, а порой и враждебно, относился к правам человека, включая недавнюю провокацию в отношении демократических процедур на Капитолийском холме, президентство Байдена открывает окно возможностей для ключевых перемен, - отмечает в своем вступительном эссе Кеннет Рот, исполнительный директор Human Rights Watch, в своём вступительном эссе ко Всемирному докладу - 2021. – Попрание Трампом прав человека в собственной стране и заигрывания с дружественными автократами за рубежом серьезно подорвали доверие к США в мире. Осуждение Венесуэлы, Кубы или Ирана смотрелось не слишком убедительно, когда параллельно из Белого Дома звучали комплименты в адрес России, Египта, Саудовской Аравии или Израиля».
Кеннет Рот отмечает что ряд государств пришли к осознанию важности прав человека и встали на их защиту, несмотря на то, что правительство США во многом отошли от этой повестки, а влиятельные международные акторы, такие как Китай и Россия, предпринимали попытки выхолостить глобальную правозащитную систему. Возникли новые межгосударственные коалиции: «Группа Лимы» действовала в связи с ситуацией в Венесуэле, Организация исламского сотрудничества выступала в защиту мусульман-рохинья, ряд европейских государств, реагировали на ситуацию в Беларуси, Саудовской Аравии, Сирии, Ливии, Венгрии и Польше, наконец, растет число государств, готовых осуждать китайские репрессии в Синьцзяне.
«Последние четыре года показали, что Вашингтон – это важный, но не единственный лидер в деле отстаивания прав и свобод, – говорит Кеннет Рот. – Для множества других государств позиция Трампа послужила поводом, чтобы сплотиться ради общего дела, а не опускать руки».
Президентство Байдена может дать толчок коренным изменениям, отмечает Кеннет Рот. Новый президент должен проявить лидерство и утвердить приверженность правам человека в самих США таким образом, чтобы его преемникам не удалось с легкостью отказаться от нее.
Это, в частности, означает, что президент должен ставить и решать проблемы через призму прав человека, в том числе, когда он будет заниматься расширением гарантий здравоохранения, демонтажем системного расизма, борьбой с бедностью и голодом, борьбой с изменением климата и искоренением дискриминации женщин и ЛГБТ людей. Демократическое большинство в Конгрессе, пусть даже и хрупкое, создает теоретическую возможность проведения более сильного законодательства. Наконец, Бадену следует дать ход уголовному расследовании в отношении Трампа, сигнализируя таким образом, что никто не может стоять выше закона.
Во внешней политике, отмечает Кеннет Рот, Байден должен провозгласить, что продвижение прав человека во всем мире является одним из базовых принципов для США и затем неукоснительно следовать этому даже тогда, когда это вступает в конфликт с текущими интересами. Это должно включать:
- Увязку военной помощи и поставок оружия дружественным США правительствам-нарушителям, таким как Саудовская Аравия, Египет, ОАЭ и Израиль, с существенным улучшением их практики в области прав человека.
- Осуждение политики индийского правительства, поощряющего дискриминацию и насилие в отношении мусульман, - несмотря на всю важность Индии как противовеса Китаю.
- Возвращение к сотрудничеству с Советом ООН по правам человека, несмотря на звучащую там критику в адрес Израиля.
- Отмену введенных Трампом санкций в отношении Международного уголовного суда вне зависимости от отношения Вашингтона к расследованиям главного прокурора.
- Отказ от трамповской непоследовательности, меркантильности и односторонности в политике по отношению к Китаю и переход к более принципиальному, последовательному и многостороннему подходу, который находил бы отклик у потенциальных союзников.
«Главный итог последних лет состоит в не в том, что Трамп забросил права человека. Это не новость. Важнее не столь заметное, но все более уверенное проявление лидерства со стороны множества других государств, - отмечает Кеннет Рот. – Администрации Байдена следует примкнуть к этому новому коллективному процессу. Новые лидеры должны сохранять свою роль, не расслабляясь и не уступая главенство Вашингтону, пока Байден будет работать над тем, чтобы придать американской приверженности правам человека более устойчивый, укорененный характер».
Мы попросили четырех наших партнеров прокомментировать призыв Human Rights Watch к Джо Байдену и другим лидерам о том, чтобы вынести права человека в фокус внутренней и внешней политики, и рассказать, что значит для них международное внимание. Ниже приводятся выдержки из их ответов.
США
Д-р Тиффани Кратчер из Terence Crutcher Foundation и Black Wall Street Memorial в Талсе указывает на расистскую предысторию захвата Капитолия 6 января и считает, что Байдену нужно заняться решением проблемы культа белого превосходства:
В 1921-м году ложь стала триггером резни в Талсе, когда толпы белых погромщиков сожгли черный район Гринвуд. Почти ровно через сто лет, 6 января 2021-го, ложь стала триггером, отправившим толпы белых погромщиков на штурм нашей столицы, чтобы свергнуть нашу демократию. Мы видели флаги конфедератов, мы видели виселицы, мы видели, как культ белого человека показал свое отталкивающее лицо.
Вот поэтому-то я и призываю администрацию Байдена в первые же 30, 60, 90 дней ударить по культу белого превосходства. Им нужно сделать приоритетом расовую справедливость и вернуться к повестке прав человека, а самое главное – они должны исправить все то, что наворотила администрация Трампа. Нам не нужны еще одна Бреонна Тейлор, еще один Тамир Райс, еще один Джордж Флойд, еще один Теренс Кратчер. Мой наказ Байдену – требовать справедливой Америки и стать тем самым новым лицом, которое эта страна так отчаянно ждет прямо сейчас.
Россия
Член совета российского правозащитного центра «Мемориал» Татьяна Глушкова рассказывает о сфабрикованном деле против Оюба Титиева – руководителя их грозненского офиса – и о том, какую роль сыграло международное сообщество в его освобождении:
Целью было заставить «Мемориал» закрыть офис в Грозном и затруднить сбор информации о нарушениях прав человека в Чечне. Однако само дело было сфабриковано настолько грубо и топорно, и настолько очевидно являлось местью Оюбу за его правозащитную деятельность, что это дело привлекло к себе огромное внимание со стороны международной общественности. О деле Оюба говорили в Совете Европы, в OOН, в Европарламенте и в ФИФА. О нем высказывались министерства иностранных дел зарубежных стран и множество неправительственных организаций – как российских, так и международных. В Шалинский городской суд [где слушалось дело] на протяжении девяти месяцев регулярно приезжали иностранные дипломаты и журналисты.
Разумеется, такое внимание не могло укрыться от властей Чеченский республики. Самая главная их реакция состояла, конечно же, в том, что приговор Оюбу был относительно мягким, а также в том, что его очень быстро освободили условно-досрочно. Такая реакция властей Чечни, учитывая их давнюю и глубокую нелюбовь к «Мемориалу», не может быть объяснена ничем иным, как тем, что они хотели побыстрее перелистнуть эту страницу, избавиться от этого дела и от этого политического заключенного и от пристального интереса со стороны международной общественности. По большому счету, тот результат, который мы имеем сейчас – то, что наш коллега уже больше года находится на свободе, – был бы невозможен без этого международного внимания. Мы чрезвычайно признательны всем, кто участвовал в этом процессе.
Камерун
Сирил Ролан Бешон возглавляет правозащитную организацию Nouveaux Droits de l’Homme Cameroun, которая базируется в Яунде. Она рассказывает о международной реакции на резню в камерунской деревне Нгарбу, в результате которой погиб 21 человек:
Это тот самый случай, когда я должна сказать спасибо организациям из Коалиции за права человека и мир в англоговорящих регионах, международным организациям, таким как Human Rights Watch, и странам – Франции, США, - которые поддерживали нас и вместе с нами добивались создания комиссии по расследованию этой резни.
Эта комиссия сделала свое дело, 17 декабря начался суд на четырьмя силовиками, но мы все-таки не чувствуем удовлетворения. Дело в том, что вся цепочка лиц, ответственных за эту резню, так и не установлена. Нам бы хотелось увидеть на скамье подсудимых всех, кто имеет к этому отношение – прямое или косвенное, - в том числе людей из армейской верхушки.
Венесуэла
Венесуэльский правозащитник Фелисиано Рейес активно участвует в оказании помощи согражданам в условиях гуманитарного кризиса:
Многосторонний гуманитарный кризис, в котором Венесуэла живет уже как минимум четыре года, очень тяжело сказывается на населении. Например, это означает недоступность продуктов питания, медицинской помощи, образования. Еще возникает массовая вынужденная миграция, потому что выжить в этой стране непросто. Коренные причины – это политический конфликт и годы злоупотребления властью, годы эрозии законности. У международного сообщества здесь может быть очень важная роль: это не только политико-дипломатические действия в рамках таких форумов, как Совет по правам человека, Генассамблея ООН, Совет Безопасности, чтобы искать пути разрешения политического противостояния, но еще и оказание Венесуэле остро необходимой международной гуманитарной помощи.
Кое-что делается, это заметно, но этого недостаточно. Мы надеемся, например, что в этом году в страну зайдет Всемирная продовольственная программа ООН, поскольку идут сигналы о серьезном дефиците продовольствия. Это очень важная работа. Политико-дипломатическое давление и гуманитарное сотрудничество, чтобы вернуть венесуэльцам достойные условия жизни и, как конечная цель, развернуть курс страны в направлении развития и благополучия населения.
